歐洲三國郵政發展現狀

　作為先后加入或參與“一帶一路”建設的國家，希臘、葡萄牙、比利時在歐盟郵政監管委員會中積極推動成員國的發展與協作，并摸索出具有特色的本國郵政業發展道路。

　　比利時：已完成私有化轉型

　　比利時郵政的監管機構為比利時郵政和電信管理局（BIPT），成立于1991年，當時屬于半政府性機構。2003年轉變為公共部門，主要負責監管郵政業、電信業、無線電業和廣播電視業。

　　比利時郵政集團（bpost）創建于1830年，2011年從國企轉變為私企。為加快向客戶為導向的機構轉型，比利時郵政按客戶類型下設四大經營單元：服務于大客戶的Corporate、服務于中小客戶的BIZ、服務于國際市場的INT、服務于個人客戶的RSS。

　　2018年，比利時郵政總收入達到38.5億歐元，同比增長27.3%。從部門來看，郵件零售和包裹物流兩部門的收入貢獻分別為52%和47%。從產品來看，傳統信函仍是重要的收入來源，為21%，物流服務迅猛收入占比達27.4%。

　　2018年，比利時郵政的日均信函業務量760萬件，同比下降6.2%。其中，傳統信函業務量下降5.8%，但受跨境電商拉動，國際信函（主要是國際小包）收入同比增長50%，是除物流服務以外收入增長最快的產品。2014年，比利時郵政推出名為“MiniPak EU”（歐e達）的新型國際小包業務，比普通郵政小包速度快，比國際快遞價格低，服務對象主要瞄準中國跨境電商。同年，還推出TrakPak（全球達）商業包裹快遞業務，覆蓋俄羅斯全境，目前已面向中國跨境商家開放。

　　2015年，比利時郵政攜手UBI落戶中國鄭州，共謀地區跨境進口電商發展。

　　希臘：單獨許可普服制度

　　希臘電信和郵政委員會（EETT）是郵政行業的國家監管機構，隸屬于希臘基礎設施、交通運輸和網絡部，具有獨立決策權和財務自主權。

　　希臘郵政成立于1828年，1998年改制為國家100%持股的公共企業。希臘郵政集團（ELTA Group）包括1家母公司（郵政公司ELTA）及2家子公司（快遞公司ELTA Courier）和職業培訓中心。郵政公司是政府指定普遍服務提供者，服務期限至2028年12月31日。

　　2017年，希臘郵政運營收入約4億美元，凈虧損1800萬美元。函件業務收入占51%、包裹和物流收入占4.7%、郵政金融業務收入占13%、其他收入占31%。

　　希臘對郵政普遍服務實行“單獨許可”制度，有著嚴格的市場準入條件。希臘對郵政指定經營者的專營業務進行相關規定，如無論是寄出或寄達（跨境國際）的郵件或廣告類郵件，必須確保普遍服務提供者享有獨家收寄、運輸、分揀和投遞有址郵件服務的權利。對于普遍服務提供者享有專營的郵件重量限制為50克。

　　葡萄牙：郵件業務主導收入

　　葡萄牙國家通信管理局（ANACOM）是葡萄牙電信與郵政部門的監管機構，主要職責包括市場管理、市場監督、代表通信行業參與相關活動等。

　　葡萄牙郵政公司（CTT）現已轉型為私有化、業務綜合化和全球化的股份公司。2018年，其直營網點為538個、代辦網點1845個、零售服務網點4600個、投遞網點230個。葡萄牙郵政是國內市場的領頭羊，實行特許經營模式。

　　據CTT數據，2011年開始，國內有址郵件量逐漸遞減，2018年下降到6.8億件，為9年來最低。2012年至2014年郵政金融業務交易量呈遞減趨勢。

　　2014年到2018年，其營業收入出現波動，營業費用上升，利潤下降。葡萄牙郵政2018年包裹業務量實現兩位數增長，但整體利潤大幅下滑。快遞和小包收入增長12.3%，達到1.51億歐元。受電子商務增長的推動，葡萄牙郵政2018年國內包裹業務量增長近12%，接近2000萬件，包裹業務收入增長近15%，超過9000萬歐元，這主要得益于葡萄牙郵政2017年收購Transporta物流公司。

　　郵件業務仍然主導葡萄牙郵政的整體財務狀況，盡管2018年有址郵件業務量下降7.6%，但是收入略微增長，達到5.32億歐元。由于終端費上漲和重型郵件量的增加，公司國際進口郵件收入增長42%。總體而言，包括金融服務在內，葡萄牙郵政2018年收入為7.17億歐元，基本保持穩定，但凈利潤下跌28%。

來源網絡：MYEX 整理